Es Ist An Der Zeit Dem Impact Von Südafrikas Lokaler Bevölkerung Neuen Schwung Zu Geben Und Unternehmer/Change-Maker Aktiv Zu Unterstützen
Wie aus einer Veröffentlichung der Abteilung Government Communication and Information System (GCIS) der südafrikanischen Regierung hervorgeht, ist die Tourismusbranche für die südafrikanische Wirtschaft von großer Bedeutung, sowohl was die Schaffung von Arbeitsplätzen als auch ihren Beitrag zum südafrikanischen BIP insgesamt betrifft. Vor Beginn der COVID-19-Pandemie trug der Tourismussektor des Landes zu einer Wertschöpfung von US$22,1 Mrd. bei, die jedoch infolge der weltweiten Pandemie und starker Mobilitätseinschränkungen um etwa die Hälfte zurückging. Da sich das BIP Südafrikas derzeit auf dem Niveau vor der Pandemie stabilisiert hat, wäre es interessant zu untersuchen, welche Auswirkungen der Tourismus und insbesondere der Ökotourismus in Zukunft auf die Wirtschaft des Landes und das Wohlergehen seiner Bürger haben könnte. Schließlich steigt die Staatsverschuldung Südafrikas immer noch an, und die Regierung hat den Sozialausgaben (d.h. allgemeinen öffentlichen Dienstleistungen, Bildung und Sozialschutz) in den Jahren 2019/2022 Priorität eingeräumt, und solche Prioritäten wurden auch für 2022/23 angekündigt.
Wie aus dem ~Budget Review 2022’ hervorgeht, sollen die meisten Staatsausgaben in diesem und im nächsten Jahr in die folgenden Bereiche fließen: 1.) Schuldendienstkosten (R301,8 Mrd.), 2.) Grundbildung (R298,1 Mrd.), 3.) Sozialschutz (R280,2 Mrd.), 4.) Gesundheit (R259,0 Mrd.), 5.) Gemeinwesenentwicklung (R236,3 Mrd.), 6.) Nachschulische Bildung und Ausbildung (R131,6 Mrd.), 7.) Wirtschaftsregulierung und Infrastruktur (R117,5 Mrd.) und 8.) Polizeidienste (R110,2 Mrd.). Die südafrikanische Regierung hat zwar auch große Summen bereitgestellt, um die Tourismusindustrie auf dem Weg zu alter Stärke im Jahr 2021 durch den Tourism Equity Fund (TEF) zu unterstützen, der eine Initiative des Tourismusministeriums und der Small Enterprise Finance Agency (sefa) ist, doch muss sie noch sicherstellen, dass Tourismusunternehmen in schwarzem Besitz wirklich gut vertreten sind, wie es in der Erklärung heißt, mit einer Beteiligung von mindestens 51%, auch in ländlichen Gebieten. Mit der Einführung seiner E-Visum-Plattform, die im Februar 2022 für 14 Länder zur Verfügung steht, hat Südafrika zweifellos Anstrengungen unternommen, um sowohl den Tourismus als auch Geschäftsreisen zu erleichtern. Wie aus einem Artikel auf Times Live hervorgeht, will das Tourismusministerium bis 2030 21 Millionen Touristen anlocken. Letzteres mag zwar ehrgeizig klingen, doch sollte betont werden, dass die Investition der Regierung in Höhe von R80 Mio. in kurzfristige Arbeitsplätze im Tourismussektor im Jahr 2021 unter dem Gesichtspunkt kritisiert werden könnte, dass die Tourismusindustrie auch das Wachstum langfristiger, nachhaltiger und menschenwürdiger Formen der Beschäftigung unterstützen sollte.
Verschiedene öffentlich-private Partnerschaftsprojekte (PPP) zielten darauf ab, die Infrastruktur für touristische Zwecke aufzubauen und Investitionen anzuziehen, wie z. B. die Tourismusprojekte der SANParks, die drei Ökotourismusgebiete Manyeleti und die Entwicklung des Blyde River Sky Walk, und die südafrikanische Regierung war nicht der einzige Akteur, der sowohl zu einer florierenden Tourismusindustrie als auch zu nachhaltigem Konsum, Landwirtschaft, Produktion und integrierter Abfallwirtschaft beigetragen hat. Im Jahr 2013 hat die Europäische Union das Programm ‘SWITCH Africa Green’ ins Leben gerufen, um die Beteiligung und den Einfluss von Kleinst-, kleinen und mittleren Unternehmen (KKMU) zu beschleunigen, die ein starkes Engagement zur Förderung grüner Geschäftsinitiativen gezeigt haben, um das Bewusstsein bei öffentlichen und privaten Verbrauchern zu verbreiten und um ein günstiges politisch-rechtliches, wirtschaftliches und regulatorisches Umfeld zu schaffen, das sicherstellt, dass afrikanische Volkswirtschaften, einschließlich der südafrikanischen, sich für einen grünen Tourismus und mehr Nachhaltigkeit entscheiden. Allerdings haben weder diese Initiative noch die Bemühungen der südafrikanischen Regierung bisher einen umfassenden Wandel bewirkt, wenn es um die Förderung von Diversity und Inclusion im südafrikanischen Ökotourismussektor geht.
In Anbetracht der Tatsache, dass der Kampf um Landbesitz und Landansprüche ein ständiges Thema mit einer langen Geschichte ist, sollten Investitionen in den Ökotourismus wohl mit einer Reihe von Zielen im Hinterkopf erfolgen. Ökotourismus: 1.) könnte nicht nur die biologische Vielfalt und die natürliche Umwelt Südafrikas erhalten, sondern auch die Frage des Landbesitzes klären. Idealerweise würden Bemühungen zur Förderung des Ökotourismus mit Bemühungen zur Förderung von Unternehmen und Landbesitz in schwarzem Besitz einhergehen; 2.) könnte einen tiefgreifenden Einfluss auf die Kultivierung des Lebens in Südafrikas Nationalparks haben, solange, wie Mukanjari, Ntuli und Muchapondwa argumentieren, die Eintrittsgebühren erhöht werden, wobei auch andere Maßnahmen erforderlich sein könnten; 3.) bietet vielfältige unternehmerische Möglichkeiten. Wie Litheko betont, sollte arbeitslosen Jugendlichen die Möglichkeit gegeben werden, zur Erhaltung der Naturlandschaft und der Tierwelt Südafrikas beizutragen und sich unternehmerisch zu betätigen, nicht zuletzt, weil die positiven Auswirkungen des Unternehmertums auf die Volkswirtschaften anerkannt sind; und 4.) der Tourismus an sich wird als ein Instrument zur Stärkung von zuvor marginalisierten Bevölkerungsgruppen angesehen.
Während die Fähigkeit des Ökotourismus, schwarze, junge und ländliche Unternehmer zu befähigen, wohl von kohärenten politischen Rahmenbedingungen abhängt, muss festgestellt werden, dass es der Unternehmerpolitik bisher nicht gelungen ist, die Arbeit und Innovation der meisten südafrikanischen Unternehmer zu beschleunigen. Wie Litheko in seinem 2012 erschienenen Artikel ‘Business Support for Emerging Entrepreneurs in Eco-tourism: North West, South Africa’ zeigt, liegt die mittel- bis langfristige Misserfolgsquote von Unternehmensgründungen in Südafrika bei etwa 80% in den ersten drei Jahren, obwohl junge Unternehmer Innovation, Kreativität, einheimisches Wissen und Produkte anbieten können – also genau das, (in) was (inter)nationale Touristen bereit sein könnten, zu investieren und kennenzulernen. Wie Mukanjari, Ntuli und Muchapondwa betonen, muss die Bedeutung zusätzlicher Investitionen in den Naturschutz hervorgehoben werden, da die südafrikanische Regierung „nationalen Zielen wie Armutsbekämpfung, Bildung und Gesundheit” wohl auch berechtigt Priorität einräumt.
Eine der jüngsten internationalen Investitionen wurde von der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) getätigt, die angekündigt hat, dass ihr Wildlife Conservation Bond (WCB) auf den Schutz der südafrikanischen Nashornpopulation zwischen März 2022 und März 2027 abzielt und außerdem verspricht, dass er auch 1.) die Investitionen in das Great Fish River Nature Reserve erhöhen wird; 2.) „wichtige Erhaltungsmaßnahmen im Addo Elephant National Park unterstützen wird”; 3.) eine ‘Blaupause’ für einen neuartigen Ansatz der Naturschutzfinanzierung anzubietet. Ob der WCB-Ansatz erfolgreich sein wird, muss sich im Laufe der Zeit erst noch herausstellen, aber eines ist klar – Investoren werden nur dann Vorteile erhalten, wenn eine Veränderung im Hinblick auf den Schutz der Spitzmaulnashornpopulationen erreicht wurde. Es wäre also auch zu prüfen, ob ein ähnlicher Ansatz genutzt werden könnte, um Südafrikas Ökotourismusindustrie und seinen schwarzen, jungen, ländlichen und einheimischen Unternehmern zum Erfolg zu verhelfen. Ein Bereich, zu dem sie sicherlich beitragen könnten, wäre die Erhaltung der biologischen Vielfalt und der natürlichen Lebensräume in den südafrikanischen Nationalparks, deren Tourismus wahrscheinlich durch andere Innovationen, z. B. auf indigenem Wissen basierende Touren usw., gedeihen könnte.
Wie eine Karte der südafrikanischen Nationalparks zeigt, befanden sich 2016 die ärmsten Gemeinden Südafrikas an der Ostküste Südafrikas, in der Nähe verschiedener SANParks wie dem Addo Elephant National Park, dem Golden Gates Highlands National Park und einer Vielzahl von KZN Parks. Ein besonderes Problem, auf das Ingle und Ndege hingewiesen haben, ist die Schwierigkeit, die Kleinunternehmern bei der Beschaffung von Finanzmitteln bei Mikrokreditinstituten haben. Diese Schwierigkeit könnte umgangen werden, wenn mehr öffentliche Mittel zur Verfügung gestellt würden, um Kleinstunternehmer in eine Gemeinschaft von Entscheidungsträgern zu integrieren. Eine Initiative, die man sich unter diesem Gesichtspunkt vorstellen könnte, wäre ein Accelerator-Programm pro Nationalpark. Ein solches Programm könnte zwar auch zeitlich begrenzt sein (z. B. auf ein Jahr), aber es könnte eher zur mittelfristigen als zur kurzfristigen Schaffung von Arbeitsplätzen beitragen und von Schulungen in unternehmerischen und technischen Fertigkeiten begleitet werden, die ein weiteres Problem bei der Beschleunigung des Gründungserfolgs in Südafrika darstellen.
Centurion Plus
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