Wie Armut Und Ungleichheit Zu Einem Gemeinsamen Kampf Wurden Und Warum Armut Mehr Ist Als Das Fehlen Von Ressourcen
~ Armut kann die Abwesenheit von irgendetwas sein – und doch scheint sie so viel mehr geworden zu sein ~
~ Ein Mangel an Freiheiten, die einer vergleichsweise lebenswerten und würdigen Existenz oder einem Leben überhaupt im Wege stehen ~
Wie Sutter, Bruton und Chen in ihrem 2019 erschienenen Artikel „Entrepreneurship as a solution to extreme poverty: A review and future research directions” argumentieren, ist die Behauptung, dass das Unternehmertum die Armut lindern kann, bei weitem zu einfach. Die Forscher sind sich in dieser Frage nicht einig, und wie bei den meisten anderen Behauptungen, die sich auf die sozioökonomische Entwicklung beziehen, müssen bestimmte regionale Kontexte und regionale Besonderheiten bewertet werden, um die tatsächlichen Auswirkungen über Zeit und Raum hinweg zu verstehen und zu verfolgen. Darüber hinaus muss die Armut selbst definiert werden. Den letztgenannten Forschern zufolge gibt es drei Perspektiven auf Armut, die sowohl ontologische als auch erkenntnistheoretische Ansprüche stellen. Die „Remediation-Perspektive”, wie sie sie nennen, verkündet, dass „Armut ein Mangel an Ressourcen ist”, was erklärt, warum der Zugang zu letzteren als zentrales Heilmittel dargestellt wird. Die „Reform-Perspektive”, wie sie von den Forschern genannt wird, ist das Narrativ, das dazu tendiert, die „Armut [als] das Ergebnis von sozialer Ausgrenzung” darzustellen. Diese Perspektive konzentriert sich auf Themen, die mit Macht verwoben sind. Es gibt die „Revolutions-Perspektive”, in der die Korruption für die Armut verantwortlich gemacht wird und Gleichheit das Heilmittel zu sein scheint.
Aber sind all diese Perspektiven wirklich so einfach zu trennen? Die Antwort ist sicherlich – nein. Anstatt diese Perspektiven als konkurrierende Definitionen zu betrachten, sollten sie vielmehr als Wege zum Verständnis und zur Untersuchung von Armut und ihrer Heilung gesehen werden. Die Reform-Perspektive und die Revolutions-Perspektive haben vor allem gemeinsam, dass sie um das Thema der Gleichheit kreisen. Während Reformansätze zum Thema Armut subjektive Urteile über soziale Eingliederung und Ausgrenzung berücksichtigen, befasst sich der Revolutions-Ansatz direkter mit Machtmissbrauch aus rechtlicher Sicht. Die letztgenannten Auffassungen bestimmen dann auch die Vorstellungen darüber, wie Armut gelindert werden kann und soll. Was der Begriff ‘Energiearmut’ sehr gut zeigt, ist, dass die Linderung von Armut oft den Zugang, aber nicht unbedingt den Zugang zu denselben Ressourcen erfordert. Wie es Frans Timmermans auf der African Energy Week (AEW) im Oktober 2022 sagte,
„Sehen Sie sich Afrika an, wo fast 600 Millionen Menschen immer noch keinen Zugang zu Strom haben. Ihre Priorität ist es also auch, allen Menschen Zugang zu verschaffen. Glücklicherweise bieten die erneuerbaren Energien ein großes Potenzial dafür – die Sonne scheint auf jedermanns Dach”
Frans Timmermans, AEW 2022, Kapstadt
Eines ist klar, mittel- bis langfristig wird Afrika auf erneuerbare Energiequellen setzen, auch wenn es vorübergehend auf Öl und Gas angewiesen sein wird, um die Energiewende auch auf integrative Weise zu mobilisieren und andere Regionen wie Europa vorübergehend und potenziell zu unterstützen. Wie insbesondere der letztgenannte Aspekt und die Bestrebungen der EU in Bezug auf afrikanische Energie zeigen, können sich sowohl Armut als auch Reichtum im Laufe der Zeit als Folge historischer Zufälligkeiten entwickeln. Damit soll nicht die Rolle heruntergespielt werden, die ‘westliche Länder’ bei der Schaffung ungleicher Bedingungen in verschiedenen Lebensbereichen (z. B. Energie, Gesundheit, Wirtschaft usw.) gespielt haben, sondern es soll gesagt werden, dass die Art und Weise, wie jeder Einzelne auf der Welt (d. h. von Einzelpersonen über Staaten bis hin zu Regionen) Ressourcen nutzt, unweigerlich Auswirkungen auf andere hat. Deshalb müssen neben der Schaffung historischer Ungleichheiten durch den westlichen Kolonialismus und Imperialismus auch die heutigen ‘Lebenshaltungspraktiken’ in teilweise fortgeschrittenen Volkswirtschaften (z. B. USA, Australien usw.), in Volkswirtschaften, die tief im Öl- und Gasgeschäft verwurzelt sind (z. B. Saudi-Arabien, Südafrika usw.), und in aufstrebenden Volkswirtschaften, die bei den globalen Exporten (z. B. China, Indien usw.) und beim Reichtum an der Spitze stehen, in einem größeren interregionalen Kontext betrachtet werden.
Kann man die westlichen Länder wirklich als ‘reich’ bezeichnen, wenn sie ihren Reichtum aus der Ausbeutung anderer Länder beziehen? Kann man wirklich von ‘Reichtum’ sprechen, wenn die Selbstversorgung nicht wirklich gewährleistet ist und was ist Selbstversorgung überhaupt? Dies sind offensichtliche Fragen, die jedoch selten gestellt wurden, obwohl oft betont wird, dass ‘der Westen’ die Entwicklungsländer und Afrika ‘ausbeutet’ – eben wegen ihrer natürlichen Ressourcen. Sicherlich gibt es nicht nur eine Definition von Reichtum, aber eine neue Sichtweise auf Reichtum als gemeinsames oder geteiltes Gut, das sich in der globalen Umweltgesundheit widerspiegelt, könnte zum Verständnis der tatsächlichen Opportunitätskosten von Investitionen in verschiedenen Sektoren in der ganzen Welt führen. Eine individualistische Vorstellung von Reichtum (d. h. Reichtum auf staatlicher Ebene) propagiert die Idee, dass Reichtum in der Verantwortung des Staates liegt und Staatsversagen für ein prekäres Leben verantwortlich ist. Wenn man Wohlstand als etwas betrachtet, das in der Welt geteilt wird, dann wird klarer, dass die Wirtschaftspolitik im eigenen Land allein nicht ausreicht, um die Wirtschaft anzukurbeln. Das ist sicher und allgemein anerkannt, aber warum sollte man über Reichtum als etwas sprechen, das das ultimative Ziel ist, etwas, das eine sichere und solide Lebensgrundlage gewährleisten kann, wenn es in der wirklichen Debatte um Gleichheit geht und die so genannten reichen Länder einfach besser dran sind?
Wie der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz auf einer Konferenz im Oktober 2022 sagte, ist die „‚Entkopplung die falsche Antwort’”, denn die Globalisierung ist im Allgemeinen nicht der Grund für das Scheitern Deutschlands in der aktuellen Energiekrise. Deutschland sei nicht an der Globalisierung, den gegenseitigen Abhängigkeiten und den zunehmenden Handelsbeziehungen gescheitert, sondern daran, dass es sich zu sehr auf Russland verlassen habe, um sich warm zu halten. Um aus dem Energiedilemma herauszukommen, so Scholz, müsse Deutschland auch Beziehungen zu Ländern bzw. Regionen pflegen, denen es bisher zu wenig Aufmerksamkeit geschenkt habe – wie Lateinamerika, Asien und Afrika. Wenn man darüber nachdenkt, was uns dieses Szenario über die Beziehung zwischen Autarkie und Armut sagen kann, scheint es ziemlich offensichtlich, dass Autarkie neu konzeptualisiert werden müsste, um zu verstehen, dass besser gestellt zu sein nicht dasselbe ist wie wohlhabend zu sein. Wenn Reichtum als ein gemeinsames Gut betrachtet würde, dann würde Selbstversorgung sowohl eine wirksame Politik für das eigene Wohlergehen als auch eine wirksame Politik zur Förderung des Wohlergehens in der Welt umfassen, was zu einem gemeinsamen Reichtum führen würde. Es ist ein seltsamer Gedanke, aber würde mehr Pragmatismus dem Bereich der Diplomatie wirklich schaden?
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